„…Impozitaţi şi lacrima şi ploaia!
Taxaţi adânc şi morţii din morminte!
Impozite pe floarea dăruită,
Impozite pe cald, ca şi pe rece,
Impozite pe rouă şi pe lună,
Impozite pe notele de 10 …”
( Adrian Păunescu)

Aceste versuri din poezia lui Adrian Paunescu , m-au facut recent sa reflect asupra eficienţei anumitor taxe locale la noi ţară. Dacă există paradox sau nu?, cred că rămîne la discreţia acelor prieteni care încă mă mai citesc pe acest blog.

Astfel potrivit prevederilor Codului Fiscal al Republica Moldova , impozitul este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu ţine de efectuarea unor acţiuni determinate şi concrete de către organul împuternicit sau de către persoana cu funcţii de răspundere a acestuia pentru sau în raport cu contribuabilul care a achitat această plată.
La rîndul său Taxa este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu reprezintă impozit.

În Republica Moldova se percep impozite şi taxe generale de stat şi locale.
În componenţa impozitelor si taxelor generale de stat sunt:
a) impozitul pe venit;
b) taxa pe valoarea adăugată;
c) accizele;
d) impozitul privat;
e) taxa vamală;
f) taxele rutiere.

Iar în categoriia impozitelor şi taxelor locale se include:
a) impozitul pe bunurile imobiliare;
b) taxele pentru resursele naturale;
c) taxa pentru amenajarea teritoriului;
d) taxa de organizare a licitaţiilor şi loteriilor pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale;
e) taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei);
f) taxa de aplicare a simbolicii locale;
g) taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială;
h) taxa de piaţă;
i) taxa pentru cazare;
j) taxa balneară;
k) taxa pentru prestarea serviciilor de transport auto de călători pe rutele municipale, orăşeneşti şi săteşti (comunale);
l) taxa pentru parcare;
m) taxa de la posesorii de cîini;
n) taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră care au birouri (posturi) vamale de trecere a frontierei vamale.

După cum vedem potrivit Codului Fiscal avem şase impozite si taxe generale de stat şi paisprezece impozite şi taxe locale. La lecturarea acestora, rămîi nedumerit de consilierii locali, care au instituit în localităţiile lor aceste taxe.

Mă refer indeosebi la ultimile două taxe locale din cele enumarate mai sus ,adică :
– taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră care au birouri (posturi) vamale de trecere a frontierei vamale ;
-taxa de la posesorii de cîini;

Potrivit titlului VII CF taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră, care au birouri(posturi) vamale de trecere a frontierei vamale se percepe pornind de la numărul unităţilor de transport,care trec frontiera de stat conform următoarelor cote :
-10 lei pentru un autocar, autobuz, microbuz, camion, tractor cu remorcă
– 5 lei pentru un autoturism
– 3 lei pentru un tractor şi altă tehnică agricolă, motocicletă, scuter, motoretă, vehicul cu tracţiune animală.

Puteţi spune ,,Spic cu spic, primăriei un snop ?!” , adică avantaje economice pentru localitatea prin care se trece frontiera sunt, deoarece numărul celor care traversează frontiea de stat este destul de mare, în realite suntem jecmăniţi şi umiliţi de aceste autorităţi , deoarece anume ei sunt cei care ne impun să achităm  o taxă la intrare  sau ieşirea din ţara noastră natală.

Am încercat sa mă documentez , care este practica internaţională la acest capitol  şi spre marea lor ,, ruşine’’, nu am găsit norme asemănătoare în sistemul lor de impozite şi taxe locale.

Mai interesantă este taxa de la posesorii de cîini. Propun ca această  sa fie supusă examinării prin prisma învăţăturii lui Adam Smith .
Acesta spunea ca impozitele sunt considerate un mod normal ca surse de finaţare a cheltuielilor publice şi care ar trebui sa concilieze urmatoarele preocupări: justeţia, certiudinea , comoditatea ,eficacitatea. Deci, cheltuielile publice ce se suportă de autorităţi în vederea asigurării acumulărilor la buget a unui impozit ori taxa impusă, să fie cu un randament înalt.

Dacă ar fi sa transpunem taxa de la posesorii de cîini în ultimul principiu , cel al eficacităţii , am constata că această taxă pe departe nu produce efectul scontat, adică cheltuielile publice suportate de autorităţile cu funcţii de administrare fiscală la instituirea şi administrarea acestora sunt destul de mari .

Am dorit sa fiu exact şi am incercat să mă documentez pe saiturile organelor cu funcţie de administrare fiscală , care sunt acumulările la buget de la acest tip de taxă pentru anul 2010 , dar este o lipsă totală de informaţie.

Refuz să cred că aceaste date reprezintă o taină comercială şi că potrivit CF al RM nu poate fi divulgată.

Vă recomand totuşi să estimăm de sinestătător marimea avantajelor economice a unităţile administrativ teritoriale ,atunci cînd baza de calcul, potrivit Codului Fiscal, reprezintă numărul de cîini aflaţi în posesiune pe parcursul unui an, iar mărimea acestora este de:
-anual, 9 lei pentru un cîine ,
– anual, 27 de lei pentru 2 cîini ,
– anual, 90 de lei pentru fiecare cîine, dacă sînt în posesiune mai mult de 2 cîini; iar subiecţii impunerii sunt persoanele fizice posesori de cîini, care locuiesc în blocuri locative – locuinţe de stat, cooperatiste şi obşteşti, precum şi în apartamente privatizate;

Reamintesc că potrivit art. 289 CF Taxele locale enumerate se aplică de către autorităţile administraţiei publice locale, din acest motiv pentru a fi percepute urmează să fie adoptată o decizie în acest sens.

Examinînd decizia consiliului m.Chisinău privind aplicarea taxelor locale pentru anul 2010 , am constatat ca în Chişinău cota taxei în anul precedent a fost 0 % pentru numărul de cîini aflaţi în posesiune pe parcursul unui an , totodată au fost scutiţi de la plata în buget a taxei cu pricina nevăzătorii, pensionarii singuri, cu condiţia întreţinerii unui singur cîine.

Vesel , nu?

La prezenţa cotei zero a taxei nominalizate , consiliul municipal acordă şi scutiri .

Convingeţi-vă singuri:
http://www.chisinau.md/doc.php?l=ro&idc=531&id=2825

Îmi pun întrebarea: de ce oare cei care sunt platiţi din taxele achitate de noi admit asemenea gafe?

Oare ei au nevoie de lecţii petrecute din contul asistenţei tehnice acordate de donatorii străini ?

Chiar dacă sunt întrebări mai mult retorice , totuşi nu cred că asemenea traininguri sunt utile, suficient ar fi ca unii funcţionari să îl mai citească pe Adam Smith.

“ Bugetul trebuie să reflecte valorile,

priorităţile naţiunii noastre şi a oamenilor săi. (Mary Landrieu). “

Îmi amintesc cu o deosebită nostalgie despre polemicile şi dezbaterile care erau în societate , cu patru luni în urmă, vizavi de proiectul legea bugetului pentru anul 2011 şi mesajele care erau transmise în societate de principalii actori politici din Moldova.
Citind mai multe articole pe internet vizavi de acest subiect, am o părere diferită de cea a unor experţi, pe care aş dori să o expun în următoarele rînduri.

Pentru cei care nu cunosc, lege bugetară anuală este lege anuală prin care Parlamentul aprobă bugetul de stat, care cuprinde sursele de venituri şi destinaţia cheltuielilor pentru un an bugetar, cu alte cuvinte anume această lege asigură funcţionalitate unui stat şi buna realizăre a programului de guvernare.

Spre regret, neadoptarea legii menţionate mai sus a dus la încalcare unor alte acte normative în vigoare .

Potrivit legii nr. 847 – XIII din 24.05.1996 Privind sistemul bugetar şi procesul bugetar,elaborarea proiectului legii bugetului de stat este una de lungă durată şi urmează a fi efectuat în mai multe etape.

Astfel , Guvernul, în fiecare an, urmează să aprobe în termene proxime prognoza cadrului bugetar pe termen mediu, care include obiectivele politicii bugetar-fiscale pe anul bugetar imediat următor şi pe încă cel puţin 2 ani ulteriori, precum şi cadrul de venituri şi cheltuieli bugetare pe anii respective,care se actualizează concomitent cu elaborarea proiectului bugetului de stat pe anul viitor.

Prin hotarîrea de Guvern nr.82 din 24.01.2006 cu privare la elaborarea Cadrului de cheltuieli pe termen mediu şi a proiectului de buget ,a fost aprobat planul de acţiuni pentru elaborarea CBTM şi a proiectului de buget .

Conform acestui plan Ministerul de Finanţe urma sa înainteze pentru apobare CBTM-ul către 10.04.10.
Totodata potrivit p.36 si 37 planului mentionat mai sus, Ministerul de Finanţe urma să:
– Coordoneze estimărilor la proiectului de lege a bugetului de stat cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi cu partenerii sociali , către 20 iulie.
– Definitiveze proiectului de lege a bugetului de stat şi să-l prezinte Guvernului spre examinare,către 25 august.

La rîndul sau Guvernul urma să prezinte Parlamentului pînă la 1 octombrie proiectul legii bugetare anuale, care trebuia să fie supus examinării in trei lecturi.La prima lectură fiind examinate :
a) direcţiile principale ale politicii bugetar-fiscale;
b) concepţiile de bază ale proiectului
iar pînă la 5 decembrie a anului în curs aceasta lege, trebuia să fie adoptată de Parlament.

E necesar de menţionat ca anul 2010 este al doilea an la rînd cînd CBTM nu a fost aprobat de Guvern şi pentru prima data în ultimul deceniu, nu a fost adoptat de Parlament nu numai legea bugetului de stat, dar şi legile bugetului asigurărilor sociale de stat şi al fondului de asigurării obligatorii în medicină.

Diminuarea eficienţei sistemului de planificare bugetară, neadoptarea legilor bugetelor pentru anul 2011,neadoptarea politicilor în domeniul fiscal-bugetare, reprezintă un semnal negativ pentru întreaga societate şi nu în ultimul rînd pentru partenerii nostrii straini. Cred că ar fi cazul să menţionăm că aceasta provoacă riscuri ce ulterior se transformă în costuri majore la antreprenorii autohtoni, care mai tîrziu sunt suportate de consumatorii finali intrucît plătitorii de taxe transpun aceste costuri (Cheltuieli) în preţul de livrare a marfurilor şi serviciilor comercializate .

Ca rezultat , peste o perioadă nu prea mare de timp vom constata:
-majorari de preţuri;
-devalorizarea valutei nationale;
-creşterea inflaţiei;
-diminuarea numărului de antreprenori , de angajaţi;
-lipsa invesţiilor străine in economia naţională;
-reducerea nivelului de trai a cetăţenilor.

În final aş dori să adresez o întrebare retorică : De ce iarăşi noi ?, cred că ar fi suficient pentru naţiunea noastră criza economică globală şi cea politică din ţară.

Tinerii din Republica Moldova întîlnesc un şir de impedimente în procesul de iniţiere a afacerii cît şi în procesul de desfăşurare şi dezvoltare a activităţilor economice. Prin acestea se numără şi concurenţa neloială ,iar statul trebuie sa fie acel sprijin care crează condiţii egale pentru toţi.

Însă ,aceasta nu este mereu posibil din cauza că în legislaţie sunt unele goluri pe care companiile pot să le aplice diminuînduşi astfel costurile suportate ,facînd atractiv la preţ produsele şi serviciile livrate, în raport cu alţi antreprenori inclusiv şi cei tineri , care nu nimeresc în categoria celor nominalizaţi mai sus.

Preţul de transfer este preţul la care o persoana (fizică sau juridică) transferă bunuri – corporale şi necorporale ( know-how, mărci comerciale) – şi servicii către o persoana afiliată. Tranzacţiile între persoane afiliate trebuie sa fie realizate pe baza principiului valorii de piaţă , fara a fi influenţate de relaţia de „înrudire” dintre ele.

Lipsa în Codul Fiscal al Republicii Moldova a normelor, care ar reglamenta Preţul de transfer dă posibilitatea companilori interdependete să nu achite impozitul pe venit din dividende.
După cum cunoaştem astazi impozitul pe venit la agenţii economici care practică activitate de antreprenoriat este cota 0 , iar cazul în care venitul obţinut se direcţionează la plata dividendelor ,din aceste sume se reţine impozit în mărime de 15 % .Nu este un secret că în viitori ani acest impozit se va mări şi din acest considerent e important de facut anumite reforme.

Introducerea în legislaţie a standardelor internaţionale aplicabile pentru tranzacţiile între persoanele interdependente în ţările din Europa Centrală şi de Est (ECE) a contribuit la atragerea investitorilor străine precum şi la obţinerea statutului de membru al Uniunii Europene.

Totodată vă informez că norme de acest gen nu sunt prevăzute în legislaţia fiscală a următoarelor ţări: Albania, Kîrghistan, Macedonia, Uzbekistan, etc.

Conform principiilor internaţionale stabilite în Convenţia Model cu privire la impozitele pe venit şi impozitele pe capital (articolul 9) aprobată de către Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE), tranzacţiile între persoanele interdependente se efectuează în condiţiile stabilite sau impuse care nu trebuie să difere de relaţiile comerciale sau financiare stabilite între persoanele care nu sunt calificate drept interdependente.

În urma implementării Preţului de Trasfer vom obţinute urmatoarele avantaje:

a) pentru mediul de afaceri:

-Creare unui mediu concurenţial favorabil pentru toţi agenţii economici.

-Dubla impunere a profiturilor va fi eliminată.

b)pentru stat:

-Ajustarea politicii şi administrării fiscale naţionale la normele europene;

-Alocarea corectă a profiturilor în fiecare stat ( în cadrul tranzacţiilor între companiile ce aparţin unui grup multinaţional).

-Contracararea evaziunii fiscale.

Consider necesar ca acum în procesul globalizării ,atunci cînd este o tendinţă de ajustare a legislaţia la anumite standarde comune pentru ţările lumii să se implementeze asemenea norme în legislaţia fiscală autohtonă, care va rezolva mai multe probleme de ordin politic, economic şi social .

“ A fi sau a nu fi?

( W. Shakespeare) “

Dilema lui Shakespeare pare să fie tot mai actuală în rîndul cetăţenilor Republicii Modova, capătînd o altă conotaţie decît cea pe care am cunoscut-o pînă acum.

Această nouă întrebare şi-au pus-o autorităţile , cînd pe data de 10 februarie curent , în şedinţă de guvern,care a fost difuzată online pe internet, s-a discutat despre problema anulării tichetelor la combustibil prin efectuarea unei modificări într-un şir de acte normative .

Efectele acestei modificări se vor resimţi momentan în rîndurile cetăţenilor simpli, companiilor private şi entităţilor publice ,care la achiziţia combustibilului utilizau sistemul de tichete. Avantajul acestui sistem consta în aceea că cumpărătorul (care poate fi orice persoană fizică ,juridică sau instituţiile statului) poate procura anumite produse petroliere (bezină, motorină) beneficind de un rabat comercial (discont) la achitarea plaţii în avans, de la preţul stabilit pentru comerţul cu amănuntul. Produsele petroliere sunt cumpărate mai ieftin decît atunci cînd momentul ridicării combustibilului coincide cu cel al plăţii .

Putem concluziona că din clipa adoptării normelor promovate, vom avea o noua creştere a preţurilor pentru produsele petroliere achiziţionate(ma refer la cei ce utilizau sistemul de tichete) , pe lîngă cea care a avut loc recent, fapt care va cauza diminuarea capacităţii de cumpărare .

Această iniţiativă a provocat multe discuţii în cadrul şedinţei Guvernului, divizîndu-l în două tabere pro şi contra .Cert este că raspunsul la această întrebare îl vom afla foarte curînd, deoarece adoptarea deciziei pe marginea acestui subiect a fost amînată pentru şedinţa viitoare.

Ramîne să vedem ce se va întîmpla.

Criza finaciară mondială îşi are orginea în SUA ,în august 2007,atunci cînd s-a declanşat o prăbuşirea a creditelor ipotecare ,fapt care a dus la falimentul unora dintre cele mai mari bănci. Atît guvernul american cît şi majoritatatea guvernelor din Europa au întreprins un şir de măsuri menite să salveze sistemul bancar.

Republicii Moldova la acel moment se părea să nu fie îngrijorat de ceea ce se întîmplă în lume, pledînd pentru ideea că la noi există stabilitate şi profesionalism. Întradevăr la acel moment nu am fost afectaţi de criza financiară, lucru care se explică prin aceea că noi nu utilizăm acelaş sistem creditar ca în ţările dezvoltate(CDO, ABS) .

 Însă după aproape un an şi două luni , noi am început să ne confruntăm cu problema lichidităţii şi cu paşi foarte înceţi a început să scadă cererea la piaţa imobiliară.Aceasta se explică prin aceea că oamenii care lucrează în străinătate erau deja afectaţi de criză din ţara unde muncesc.Astfel a fost afectat şi piaţa ipotecară din Moldova ,care a condus la stoparea activităţilor de construcţii, la căderea acestor companii în incapacitate de plată şi deja atunci am început să simţim şi noi pe pielea noastra criza financiară.

Numarul acestor companii nu era foarte mare şi pornind de la situaţia creată băncile comerciale din ţară au luat o poziţie prudentă,care se manifesta prin: selectarea clientului real căruia i se acordă creditul; resursele creditare alocate constituiau 40% din valoare gajului estimat la zi ,comparativ cu 60% acordate anterior; creditarea selectivă a persoanelor fizice; cu scopul de a atrage depuneri băneşti achitau o dobîndă înaltă, uneori exagerată.

La rîndul său situaţia economică nu prea bună din ţările lumii, criza politică şi cea financiară din Moldova, ne-au condus în luna octombrie al acestui an către criza economică , care a afectat sectorul real al economiei naţionale(producţia şi consumul de bunuri şi servicii). Această trece de la criza finaciară la cea economică ,reprezintă al doilea val de criză , care după spusele scriitorului şi istoricului Niall Ferguson,vor aduce efecte negative destul de mari ţărilor în curs de dezvoltare şi celor aflate într-o perioadă de tranziţie la economia de piaţă ,iar Moldova nu ar fi o excepţie în acest sens .Respectiv pentru început efectul ei îl vor simţi entităţile economice cu un management mai puţin eficient, după ar putea urma şi alte firme .

Un exemplu elocvent ar fi declararea stării de faliment a companiei bine cunoscute producătoare de divinuri “Aroma “şi faptul că alte trei companii cu capital majoritar de stat urmează să fie declarate insolvabile: ” Moldresurse”, “Combinatul de produse alimentare din Bălţi” şi societatea ”National-Vin”. Al doilea exemplu ar putea fi micşorărea platilor salariale în medie cu 5%, care au avut loc in luna octombrie comparativ cu luna septembrie 2009, ( agricultură de la 1621 lei la 1538 lei(aici ,aceasta diminuare putea fi cauzată parţial şi de factorul sezonier), industrie de la 3224 lei la 3073lei , bănci de la 5629 lei la 5241lei ).Pentru a înţelege mai bine ciţi oameni angajaţi în RM au fost afectaţi de criza economică vă propun să examinăm ,pornind de la datele statistice.

Astfel , din diagrama expusă mai sus putem concluziona că numai în luna octombrie 2009 ,au avut de suferit în urma crizei economice circa 45% de cetăţeni antrenaţi în cîmpul muncii în Republica Moldova.

Un alt factor care agraveaza criza economică este scaderea remitenţelor, astfel dacă comparăm informaţia statistică furnizată de Banca Naţională a Molodove privitor la transferurilor de mijloace băneşti din străinătate efectuate de persoane fizice (rezidente şi nerezidente) din primele trei trimestre ale anului 2008 comparativ cu 2009 , am observa o tendinţă negativă şi anume e vorba de o reducere a acestora cu 416,68 mln USD.
Cu alte cuvinte, una din cele mai importante surse , care influenţa nemijlocit la veniturile fiscal bugetare ,s-a micşorat cu aproape jumatate de milliard în perioada ianuarie-septembrie 2009, in comparaţie cu aceleaşi luni ale anului 2008 .

Evoluţia ulterioară a crizei economice în Moldova depinde foarte mult de deciziile adoptate de actuala guvernare , cît si de posibilitatea atragerii de către aceştia a resurselor financiare din exterior.( economia ţării noastre e dependetă de asistenta financiar externă)
În contextual celor expuse mai sus putem concluziona că ulterioara evoluţie a crizei economic poate avea loc după unul din aceste două scenarii:

Primul constă în atragerea asistenţei financiare ,pornind cu luna decembrie curent ,promise de Rusia ,UE,SUA şi China. Astfel, vom reuşi cu uşurinta să depăşim criza economica pîna la sfirsitul anului 2010 ,cu toate că apogeul ei va fi atins în lunile martie-mai 2010.

În cazul incapacitatii atragerii resurselor financiare date se va desfasura al doilea scenariu, care presupune acutizarea crizei economice , care poate să se transforme ulterior într-o criză socială.
Imposibilitatea atragerii mijloacelor băneşti poate fi cauzată de:
– nealegerea preşedintelui ,fapt care va transforma actualul guvern în unul provizoriu.În acest mod ,multe din creditele promise pot deveni inacesibile din motiv că potenţialii creditori îşi doresc anumite garanţii şi sustenabilitate (dezvoltare durabilă) ;
-capacitate şi profesionalizmul actualei conduceri de adoptare a unei politici fiscal-bugetare reuşite pentru anii urmatori ;
-diminuarea nivelului de credibilitate a actualei guvernari,în raport cu donatorii, creditorii straini.

Criză socială duce la mişcări de stradă ,iar în final pune în pericol ordinea de drept şi după cum istoria se repetă, unele evenimente din ’29-’33 din Europa , ar putea deveni foarte autentice pentru Moldova.

Totuşi, refuz să cred că asemenea fenomen se va întimpla şi pornind de la maxima „Speranţa moare ultima!”, ramîn cu gîndul că lucrurile nu se vor complica foarte mult, iar îngrijorarea scrisă pe feţele oamenilor în ultimul an de zile se va transforma în zîmbet ,care va crea buna dispozitie în societate.

               “ You have to have your heart in your business          

             and  your business in  your heart. (Thomas J. Watson, Sr)  “

We live in the world full of opportunities and very often we hear such names as Bill Gates, Charles Revson, Kostyantin Jevago, William Ding, George Becali.We know they are all from different countries. However, there is one thing they  have in common . They did business with their heart and from their young age they didn’t miss the opportunity to develop their managerial abilities , thus they becoming the world famous entrepreneurs.                                              

 Even if they are so popular among the new generation, there are not so many who try to follow their example.  This can be explained by the numerous problems faced by young people when expressing their initiative to start a business.

In Moldova, due to the financial crisis and political instability, it is difficult for the young to start a business and this initiative is destroyed from the very beginning. Thus, the idea of entrepreneur can’t be brought up in the imagination of the future businessmen. The educational programs are not financed anymore, and as a result there is a lack of knowledge how to start and run a business. As well there is no discipline in the undergraduate educational system that would stimulate imagination, innovation and cultivation of the entrepreneurial skills in pupils.

The young people who managed to pass over above-mentioned barriers,  however, face other problems such as: corruption,  lack of transparency, protectionism and one more consisting in the finding and attracting financial resources for the business development. In present, in the Republic of Moldova the only state entity, which undertakes some attempts to help the young in this sense, is the National Program of Economic Empowerment of the Young People.

But the financial resources allocated by this organization are insignificant and target only the young with the rural residence visa. Another major problem is the fact that these credit resources are allocated to the beneficiaries only through the country financial institutions, which set additional conditions of loan and the choice of the pledge form.

The National Program of Economic Empowerment of the Young People  started its activity in June, 2008 and till the end of the year had supported 181 projects of 52 mln. Lei. For  the first 7 months of  2009 , their contribution in 92 projects was estimated to the amount of 25.5 mln. lei. In comparison with  2008 , in  2009 the number of the beneficiaries as well as the loan value has been twice reduced.

   The State Registration Chamber besides the Ministry of Informational Technologies (public entity where the intentions of the individuals willing to practice the entrepreneur activity are registered) is also providing some concerns. In 2006, according to its data, 5232 traders opened their activity. In 8 months of  2007  -7611, in 8 months of  2008 -7096 and in the same period of  2009-4890. Thus, if in 2007 we had an essential increase of individuls who wanted to start a business, from the beginning of  2008, a sudden decrease started, despite the fact that the ex government declared that due to their policy the Republic of Moldova was not affected by the crisis.

 If we  compare these constraints faced by the young people  in relation to the adults, we would observe that  adults in their turn  have some advantages due to their work experience that they have already gained, but they are not enthusiastic anymore and do not contribute to the new business creation. Needless to say ,that  the business environment, as well as the whole economy, suffers.

    The measures that are to be implemented by the new government for the entrepreneurship stimulation among the young people are the following:

 – Creation of the discipline in schools, which will provide pupils with usefull information about management, leadership and the way how to start a business in the Republic of Moldova;

 – Creation of the incubators in all country districts and support of the young by informing them about business through the governmental and non-governmental organizations projects;

– Initiation of the governmental site in internet, which will encourage:

a)  the interaction with the potential investors

b) the virtual documentation center about entrepreneurship, translated in Romanian, Russian and English.

c)  the free consultancy online 24/24;

 – Decrease of the state social insurance contributions by 4-9 % applied both to the payment by the employer and the employee; in a such way it will stimulate consumption (because by diminishing the tax burden  citizens will have more incomes ; also it will lead to decrease of prices for selling goods and services ) and the legalization of the envelop salary incomes. Consequently, we will obtain revitalization of the national economy branches and as binding the essential increase of the tax bonds;

 –Maintaining of  income tax at  0 quota in the future;

 – Passing to international accounting standards.

 – Facilitation of the way of starting and dissolution of a firm (eg. to eradicate a firm you need in at least 60 days).

I really hope that these measures, wand  others, will help us spread the entrepreneurship spirit among the young people, during that difficult period of crisis in Moldova , and in a such way we will have entrepreneurs who will run business with their heart  and as a result will think better, free and global.

                              “ Trebuie să pui inimă în business         

                                 şi businessul în inima ta .( Thomas J. Watson, Sr.) “

       Trăim într-o lume plină de oportunităţi şi foarte des auzim aşa nume ca Bill Gates, Charles Revson, Kostyantin Jevago, Wiliam Ding, George Becali . Toţi ei sunt din diferite ţări însă ceea ce îi uneşte pe dînşii este faptul că au făcut afaceri din inimă şi nu au ratat oportunitatea de a-şi dezvolta calităţile manageriale de tineri şi în aşa mod ei au devenit antreprenori cu renume mondial.

Chiar dacă ei sunt aşa de populari în rîndul noii generaţii foarte puţini încearcă să le urmeze exemplul. Aceasta în lume se explică prin numeroasele probleme cu care se confruntă tinerii.

În Moldova din cauza crizei financiare şi celei politice , tinerilor le este foarte dificil să lanseze o afacere şi aceasta iniţiativă e distrusă chiar de la început, astfel ideea antreprenorială nu are posibilitate să se dezvolte în imaginaţia viitorilor oameni de afaceri . Nu mai sunt finanţate programele educaţionale, astfel există lipsa cunoştinţelor despre modul cum trebuie lansată şi gestionată o afacere şi deasemenea nu există o disciplină în învăţămîntul preuniversitar care ar stimula imaginaţia , inovaţia şi cultivarea calităţilor manageriale în elevi.

Tinerii care au reuşit totuşi să păşeasca peste acest bariere întîmpină altele cum ar fi: corupţia, lipsa transparenţei, protecţionismul şi problema care constă în găsirea şi atragerea resurselor financiare pentru activitatea firmei La momentul de faţă în Republica Moldova  exista doar  o entitate statală  care  face careva tentative  de a ajuta  tinerii în acest sens  şi anume Programul Naţional de Abilitarea Economica a Tineretului .

Însă resursele finaciare alocate de acesta sunt neînsemnate şi au ca ţintă  doar tinerii care au viza de reşedinţă  în localităţile rurale.O altă problem majoră este că aceste resurse creditare sunt alocate beneficiarilor nemijlocit prin intermediul instituţilor financiare din ţară , care stabilesc condiţii suplimentare de acordare a  acestor credite precum şi alegerea formei gajului .

Programul Naţional de Abilitarea Economica a Tineretului şi-a demarat activitatea din luna iunie 2008 si pînă la finele anului  a susţinut 181 proiecte în valoare  de 52 mln. Lei, iar pentru 7 luni al anului 2009 aportul acestora  s-a estimat la suma de 25.5 mln lei , pentru 92 proiecte .Astfel în anul 2009 numărul beneficiarilor cît şi valoarea împrumuturilor s-a redus de  două ori comparative cu anul 2008.  

Deasemenea informaţii îngrijorătoare  ne furnizează,Camera Înregistrării de  Stat de pe lîngă Ministerul Tehnologii Informationale (entitate publică unde se înregistrează intenţiile doritorilor de a practica activitate de antreprenoriat) .Conform datelor acesteea…în anul 2006 şi-au deschis activitatea 5232 agenţi economici.  În  8 luni ai anului 2007  -7611 , 8 luni al anului 2008 – 7096  şi în aceiaş perioadă al anului   2009 – 4890. Astfel dacă în anul 2007 am avut o creştere esenţială a celor ce  au  dorit sa-şi iniţieze o  afacere  ,atunci cu  începere din 2008  ,s-a  pornit  o  descreştere  bruscă chiar şi în pofida faptului că fosta  guvernare  declara că datorită politicilor  dusă de  ei   Republica  Moldova  nu este afectată de criză .

 Dacă ar fi să comparăm aceste constrîngeri cu care se confruntă tinerii cu iniţiativă în raport cu adulţii, am observa că dînşii sunt avantajaţi din cauza experienţei de lucru pe care o au deja ,însă ei nu mai sunt aşa entuziasmaţi şi nu contribui la crearea noilor afaceri. Astfel mediul afacerilor cît şi economia în asamblu are de suferit.

     Măsurile care ar urma sa fie implinentate de noul guvern pentru stimularea antreprenoriatului în rîndul tinerilor ar fi următoarele:

 – Crearea unei discipline în şcoli care să-i înveţe pe elevi despre management, leadership şi modul de iniţiere a afacerilor în Republica Moldova;

 – Crearea incubatoarelor în toate raioanele ţării şi susţinerea tinerilor prin informarea lor despre business prin intermediul proiectelor făcute de organizaţiile guvernamentale cît şi cele neguvernamentale;

 – Iniţierea unui portal guvernamental pe internet, care să permită:

a)interacţiunea cu potenţialii investitori,

b)să fie un centru virtual de documentare referito la antreprenoriat ,care sa fie tradus în română, rusă şi engleză .

 c)oferirea consultanţei gratuituite online 24/24;

 -Dimunuarea contribuţiilor asigurărilor sociale de stat cu 4-9 cote procentuale inclusiv achitate de anjator , angajat; în aşa mod vom stimula consumul(întrucut prin diminuarea poverei fiscale vor ramîne mai multe venituri la dispoziţia cetaţeanului ,deasemenea va urma o diminuare a preţului de vînzare la mărfuri şi servicii, deoarece va avea loc diminuarea presiunii fiscale şi la angajator) şi legalizarea veniturilor salariale achitate în plic.

Astfel, ca efect vom obţine o revitalizare a ramurilor economiei naţionale şi obligatoriu creşterea esenţială a obligaţiunilor fiscale;

 -Menţinerea în continuare a impozitului pe venit la cota 0 ;

–Trecerea la standardele internaţionale de contabilitate.

 -Facilitarea modului de deschidere şi lichidare a unei firmei (ex. pentru a eradia o firma ai nevoie de cel puţin 30 zile ).

Sper foarte mult că aceste măsuri ,concomitent cu altele , ne vor ajuta să îmbunătăţim situaţia antreprenoritaului în rîndul tinerilor pe timp de criză  în Moldova şi în aşa mod vom avea antreprenori care vor face  afaceri din inimă şi ca rezultat vor gîndi mai bine , liber şi global .

Într-o seară mă întorceam de la antrenament şi trecînd pe lîngă una din parcările oraşului nostru ,am observat un bătrînel în jur de 70 ani , care lucra în calitate de paznic. În acel moment am avut un sentiment de milă faţă de acel om şi aceasta inconştient m-am condus la gîndul ce am putea face noi pentru a le asigura bătrîneţea.
Sigur că ideal ar fi situaţia în care omul munceşte pînă la vîrsta de pesionare şi odată ce achită toate contribuţiile sociale să-i fie asigurat un trai decent.
Aceasta rămîne însă doar un vis deoarece suntem o ţară într-o perioadă de tranziţie şi avem multe de schimbat, însă am ferma convingere că în viitorii ani vom înregistra un progres economic ,care ne va permite sa-l transformăm în realitate.
În situaţia în care fiecare al 7 profesor în Moldova este pensionar, mă conduce la doua gînduri ori nu avem tineri care doresc să lucreze în calitate de profesori ori pensia e atît de mică încît ei trebuie să mai lucreze pentru a-şi asigura existenţa.

Dacă analizăm a doua situaţie păi imi pare paradoxal faptul că angajatorul urmeaza să achite la Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat contribuţia asigurărilor sociale în mărime de 23% aferent salariului pensionar angajat , ca ulterior să beneficieze de o pensie de care în realitate nu va putea beneficia niciodată deoarece el deja este pensionar. Din acest motiv aş dori sa fac referinţă la Legea privind sistemul public de asigurări sociale Nr.489-XIV din 08.07.1999 , unde noţiunea de asigurare social e definită ca “asigurări sociale – sistem de protecţie socială a persoanelor asigurate, constînd în acordarea de indemnizaţii, ajutoare, pensii, de prestaţii pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă şi de alte prestaţii, prevăzute de legislaţie;”.

După cum vedeţi cu toţii în noţiune figurează cuvîntul pensii .
Îmi pun întrebarea ,despre care protecţie socială a persoanelor asigurate poate fi vorba cînd cetăţeanul care a atins cenzul de vîrsta este deja pensionat şi sistematic ridică pensia prevazută de lege?

Ştiu că mulţi din voi acum se gîndesc că o soluţie ar putea fi scutirea angajatorului de această contribuţie aferentă salariului angajatului pensionar, însă aceasta acţiune ar genera pierderi la Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat .

În procesul studiului,am analizat sistemul de protecţie socială a persoanelor asigurate, în alte state membre a Uniunii Europene şi am dat însa de o altă surpriză .Exact ca în Moldova , Uniunea Europeană se confruntă cu fenomenul îmbătrînirii populaţiei şi astfel toţi noi vom fi nevoiţi să ridicăm vîrsta de pensionare pentru a asigura buna funcţionalitate a sistemului de protecţie socială.

Acum stau şi mă gîndesc că ar trebui de întreprins măsuri majore pentru lupta cu aceasta problemă ,deoarece nu este exclus că atît părinţii noştri cît şi noi , vom lucra pentru o pensie pe care nu o vom putea primi niciodată, ori am putea sa repetăm istoria acestui bătrînel, în dependenţă de caz.
Reieşind din aceasta cred că în Moldova această contribuţie trebuie să aibă o altă denumire pentru angajaţii pensionari şi să fie un pic mai redusă ,iar în asemenea condiţii vor avea de cîştigat toate trei părţi :

-în aşa mod mai mulţi angajatori vor fi motivaţi în angajarea pensionarilor în cîmpul muncii;

-avantajele economice se vor majora la angajator din contul contribuţiilor diminuate ;

-majorarea veniturilor în Bugetul Public Naţional din contul creşterii numărului de angajaţi pensionari cît şi din majorarea volumului de vînzări(din care se percep taxe de consumaţie);

-astfel ,aceasta nouă categorie ar putea fi concurenţială în raport cu angajaţii tineri;

-la potenţialii angajaţi pensionari se vor majora esenţial veniturile proprii.

Însă, în cotextul crizei financiare , implimentarea unei asemenea idei pot genera efecte negative ,deoarece mulţi angajaţi au fost demisionaţi şi rata şomajului este mare , dar în perspectivă, în viitorii ani, consider necesară examinarea acestui subiect. Pînă atunci însă, rămîne sa investim în diferite programe , care să contribuie la sporirea natalităţii astfel încît norma scrisă în Biblie la Geneza 9:1 „Creşteţi, înmulţiţi-vă, şi umpleţi pămîntul ” să se realizeze în masură deplină.

“Firmele care vor reuşi în afaceri vor fi cele care vor izbuti
        să pună la punct cele mai eficiente reţele globale. (Ph.Kotler)”

     Ieri,1 septembrie, am participat la prima zi de universitate în cadrul căreia proaspeţii absolvenţi ai liceelor au fost felicitaţi de către lectori , decani şi rector cu faptul că au devenit studenţi.
Unul dintre discursuri a trezit admiraţie , respect şi multe aplauze. În el, oratorul se referea la oportunităţile pe care le au absolvenţii universităţilor , la rolul economic pe care îl joacă ei în Republica Moldova şi plan mondial în contextul globalizării.
Astfel ,am înţeles că la noi în ţară în rîndul noii generaţii gîndul de a fi membru al unei entităţi în care e permis libera circulaţie a capitalului, a forţei de muncă , a marfurilor şi  serviciilor, unde religia, cultura şi drepturilor omului sunt respectate, se bucură de o mare susţinere. Reieşind din aceasta am hotărît să scriu cîteva idei pe care le-am aflat în timpul seminarului ’’Globalization and Entrepreneurship” ţinut de profesorul Universităţi Texas în Dalas ,domnul Tevfik Dalgik, în cadrul celui de-al ’’15 Congress din Anatolia”. Conform spuselor acestuia starea ideală a globalizării este existenţa unei singure pieţe globale. Astfel, procesul de unificare al economiilor o sa aduca cu sine mii de schimbări.Una din cele mai  importante este noul mod de gîndire al antreprenorului:

 -El are dreptul sa facă afaceri oriunde în lume;

-La iniţierea firmei şi formarea brandului el trebuie să se gîndeasca că clienţii săi sunt 6,5 miliarde de locuitori;

-Dînsul e ferm convins că există o mai mare probabilitate că cererea şi oferta se vor întîlni, iar iniţierea şi producerea se va desfăşura în diferite locuri ale lumii sub diferite forme organizatorice juridice;

-Va fi abordata problema fiscalităţii şi în aşa mod unele produse vor costa mult mai ieftin, lucru care reprezintă un avantaj atît pentru consumator cît şi pentru producător(ex. Un American trebuie să achite la procurarea unui automobile Hyundai 7000$ inclusiv impozitele şi taxele aferente ,  iar un  cetaţean al  Turciei – 14.000$).).

Conform unui studiu facut recent în ţările în care se practică liberul schimb se observă o creştere economica mai rapidă .Exista foarte multe opinii că globalizarea e un proiect lansat de America , care are ca scop sa monopolizeze lumea ,însa un bun contraargument ar fi cel ca printe primii iniţiatori ale acestor companii internaţionale a fost China( ex. Hyundai, Honda).

Sigur că la unii oameni acest fenomen provoacă unele îngrijorări, cum ar fi: pierderea identităţii naţionale, valorilor culturale şi disparaţia religiei. Personal consider că aceste temeri nu sunt fondate întrucît globalizarea se va realiza şi  va avea efecte pozitive atunci cînd va fi sprijinită de majoritatea oamenilor şi cînd vor conştientiza ca bunurilor de pe pamînt aparţin tuturor oamenilor.Aceasta la rîndul său va fi posibil dacă vom reuşi să ne învaţăm a tolera şi respecta propriile, dar şi alte religii ,tradiţii, culturi , exact aşa cum se întîmplă acum în Uniunea Europeana .

În asemenea condiţii echitabile va fi posibilă cunoaşterea adevărului,asigurarea securităţii ,lichidarea sărăciei , evitarea razboaielor ,realizarea liberului schimb şi a circulaţiei.

„…Impozitaţi şi lacrima şi ploaia!
Taxaţi adânc şi morţii din morminte!
Impozite pe floarea dăruită,
Impozite pe cald, ca şi pe rece,
Impozite pe rouă şi pe lună,
Impozite pe notele de 10 …”
( Adrian Păunescu)

Aceste versuri din poezia lui Adrian Paunescu , m-au facut recent sa reflect asupra eficienţei anumitor taxe locale la noi ţară. Dacă există paradox sau nu?, cred că rămîne la discreţia acelor prieteni care încă mă mai citesc pe acest blog.

Astfel potrivit prevederilor Codului Fiscal al Republica Moldova , impozitul este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu ţine de efectuarea unor acţiuni determinate şi concrete de către organul împuternicit sau de către persoana cu funcţii de răspundere a acestuia pentru sau în raport cu contribuabilul care a achitat această plată.
La rîndul său Taxa este o plată obligatorie cu titlu gratuit, care nu reprezintă impozit.

În Republica Moldova se percep impozite şi taxe generale de stat şi locale.
În componenţa impozitelor si taxelor generale de stat sunt:
a) impozitul pe venit;
b) taxa pe valoarea adăugată;
c) accizele;
d) impozitul privat;
e) taxa vamală;
f) taxele rutiere.

Iar în categoriia impozitelor şi taxelor locale se include:
a) impozitul pe bunurile imobiliare;
b) taxele pentru resursele naturale;
c) taxa pentru amenajarea teritoriului;
d) taxa de organizare a licitaţiilor şi loteriilor pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale;
e) taxa de plasare (amplasare) a publicităţii (reclamei);
f) taxa de aplicare a simbolicii locale;
g) taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială;
h) taxa de piaţă;
i) taxa pentru cazare;
j) taxa balneară;
k) taxa pentru prestarea serviciilor de transport auto de călători pe rutele municipale, orăşeneşti şi săteşti (comunale);
l) taxa pentru parcare;
m) taxa de la posesorii de cîini;
n) taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră care au birouri (posturi) vamale de trecere a frontierei vamale.

După cum vedem potrivit Codului Fiscal avem şase impozite si taxe generale de stat şi paisprezece impozite şi taxe locale. La lecturarea acestora, rămîi nedumerit de consilierii locali, care au instituit în localităţiile lor aceste taxe.

Mă refer indeosebi la ultimile două taxe locale din cele enumarate mai sus ,adică :
– taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră care au birouri (posturi) vamale de trecere a frontierei vamale ;
-taxa de la posesorii de cîini;

Potrivit titlului VII CF taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră, care au birouri(posturi) vamale de trecere a frontierei vamale se percepe pornind de la numărul unităţilor de transport,care trec frontiera de stat conform următoarelor cote :
-10 lei pentru un autocar, autobuz, microbuz, camion, tractor cu remorcă
– 5 lei pentru un autoturism
– 3 lei pentru un tractor şi altă tehnică agricolă, motocicletă, scuter, motoretă, vehicul cu tracţiune animală.

Puteţi spune ,,Spic cu spic, primăriei un snop ?!” , adică avantaje economice pentru localitatea prin care se trece frontiera sunt, deoarece numărul celor care traversează frontiea de stat este destul de mare, în realite suntem jecmăniţi şi umiliţi de aceste autorităţi , deoarece anume ei sunt cei care ne impun să achităm  o taxă la intrare  sau ieşirea din ţara noastră natală.

Am încercat sa mă documentez , care este practica internaţională la acest capitol  şi spre marea lor ,, ruşine’’, nu am găsit norme asemănătoare în sistemul lor de impozite şi taxe locale.

Mai interesantă este taxa de la posesorii de cîini. Propun ca această  sa fie supusă examinării prin prisma învăţăturii lui Adam Smith .
Acesta spunea ca impozitele sunt considerate un mod normal ca surse de finaţare a cheltuielilor publice şi care ar trebui sa concilieze urmatoarele preocupări: justeţia, certiudinea , comoditatea ,eficacitatea. Deci, cheltuielile publice ce se suportă de autorităţi în vederea asigurării acumulărilor la buget a unui impozit ori taxa impusă, să fie cu un randament înalt.

Dacă ar fi sa transpunem taxa de la posesorii de cîini în ultimul principiu , cel al eficacităţii , am constata că această taxă pe departe nu produce efectul scontat, adică cheltuielile publice suportate de autorităţile cu funcţii de administrare fiscală la instituirea şi administrarea acestora sunt destul de mari .

Am dorit sa fiu exact şi am incercat să mă documentez pe saiturile organelor cu funcţie de administrare fiscală , care sunt acumulările la buget de la acest tip de taxă pentru anul 2010 , dar este o lipsă totală de informaţie.

Refuz să cred că aceaste date reprezintă o taină comercială şi că potrivit CF al RM nu poate fi divulgată.

Vă recomand totuşi să estimăm de sinestătător marimea avantajelor economice a unităţile administrativ teritoriale ,atunci cînd baza de calcul, potrivit Codului Fiscal, reprezintă numărul de cîini aflaţi în posesiune pe parcursul unui an, iar mărimea acestora este de:
-anual, 9 lei pentru un cîine ,
– anual, 27 de lei pentru 2 cîini ,
– anual, 90 de lei pentru fiecare cîine, dacă sînt în posesiune mai mult de 2 cîini; iar subiecţii impunerii sunt persoanele fizice posesori de cîini, care locuiesc în blocuri locative – locuinţe de stat, cooperatiste şi obşteşti, precum şi în apartamente privatizate;

Reamintesc că potrivit art. 289 CF Taxele locale enumerate se aplică de către autorităţile administraţiei publice locale, din acest motiv pentru a fi percepute urmează să fie adoptată o decizie în acest sens.

Examinînd decizia consiliului m.Chisinău privind aplicarea taxelor locale pentru anul 2010 , am constatat ca în Chişinău cota taxei în anul precedent a fost 0 % pentru numărul de cîini aflaţi în posesiune pe parcursul unui an , totodată au fost scutiţi de la plata în buget a taxei cu pricina nevăzătorii, pensionarii singuri, cu condiţia întreţinerii unui singur cîine.

Vesel , nu?

La prezenţa cotei zero a taxei nominalizate , consiliul municipal acordă şi scutiri .

Convingeţi-vă singuri:
http://www.chisinau.md/doc.php?l=ro&idc=531&id=2825

Îmi pun întrebarea: de ce oare cei care sunt platiţi din taxele achitate de noi admit asemenea gafe?

Oare ei au nevoie de lecţii petrecute din contul asistenţei tehnice acordate de donatorii străini ?

Chiar dacă sunt întrebări mai mult retorice , totuşi nu cred că asemenea traininguri sunt utile, suficient ar fi ca unii funcţionari să îl mai citească pe Adam Smith.

“ Bugetul trebuie să reflecte valorile,

priorităţile naţiunii noastre şi a oamenilor săi. (Mary Landrieu). “

Îmi amintesc cu o deosebită nostalgie despre polemicile şi dezbaterile care erau în societate , cu patru luni în urmă, vizavi de proiectul legea bugetului pentru anul 2011 şi mesajele care erau transmise în societate de principalii actori politici din Moldova.
Citind mai multe articole pe internet vizavi de acest subiect, am o părere diferită de cea a unor experţi, pe care aş dori să o expun în următoarele rînduri.

Pentru cei care nu cunosc, lege bugetară anuală este lege anuală prin care Parlamentul aprobă bugetul de stat, care cuprinde sursele de venituri şi destinaţia cheltuielilor pentru un an bugetar, cu alte cuvinte anume această lege asigură funcţionalitate unui stat şi buna realizăre a programului de guvernare.

Spre regret, neadoptarea legii menţionate mai sus a dus la încalcare unor alte acte normative în vigoare .

Potrivit legii nr. 847 – XIII din 24.05.1996 Privind sistemul bugetar şi procesul bugetar,elaborarea proiectului legii bugetului de stat este una de lungă durată şi urmează a fi efectuat în mai multe etape.

Astfel , Guvernul, în fiecare an, urmează să aprobe în termene proxime prognoza cadrului bugetar pe termen mediu, care include obiectivele politicii bugetar-fiscale pe anul bugetar imediat următor şi pe încă cel puţin 2 ani ulteriori, precum şi cadrul de venituri şi cheltuieli bugetare pe anii respective,care se actualizează concomitent cu elaborarea proiectului bugetului de stat pe anul viitor.

Prin hotarîrea de Guvern nr.82 din 24.01.2006 cu privare la elaborarea Cadrului de cheltuieli pe termen mediu şi a proiectului de buget ,a fost aprobat planul de acţiuni pentru elaborarea CBTM şi a proiectului de buget .

Conform acestui plan Ministerul de Finanţe urma sa înainteze pentru apobare CBTM-ul către 10.04.10.
Totodata potrivit p.36 si 37 planului mentionat mai sus, Ministerul de Finanţe urma să:
– Coordoneze estimărilor la proiectului de lege a bugetului de stat cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi cu partenerii sociali , către 20 iulie.
– Definitiveze proiectului de lege a bugetului de stat şi să-l prezinte Guvernului spre examinare,către 25 august.

La rîndul sau Guvernul urma să prezinte Parlamentului pînă la 1 octombrie proiectul legii bugetare anuale, care trebuia să fie supus examinării in trei lecturi.La prima lectură fiind examinate :
a) direcţiile principale ale politicii bugetar-fiscale;
b) concepţiile de bază ale proiectului
iar pînă la 5 decembrie a anului în curs aceasta lege, trebuia să fie adoptată de Parlament.

E necesar de menţionat ca anul 2010 este al doilea an la rînd cînd CBTM nu a fost aprobat de Guvern şi pentru prima data în ultimul deceniu, nu a fost adoptat de Parlament nu numai legea bugetului de stat, dar şi legile bugetului asigurărilor sociale de stat şi al fondului de asigurării obligatorii în medicină.

Diminuarea eficienţei sistemului de planificare bugetară, neadoptarea legilor bugetelor pentru anul 2011,neadoptarea politicilor în domeniul fiscal-bugetare, reprezintă un semnal negativ pentru întreaga societate şi nu în ultimul rînd pentru partenerii nostrii straini. Cred că ar fi cazul să menţionăm că aceasta provoacă riscuri ce ulterior se transformă în costuri majore la antreprenorii autohtoni, care mai tîrziu sunt suportate de consumatorii finali intrucît plătitorii de taxe transpun aceste costuri (Cheltuieli) în preţul de livrare a marfurilor şi serviciilor comercializate .

Ca rezultat , peste o perioadă nu prea mare de timp vom constata:
-majorari de preţuri;
-devalorizarea valutei nationale;
-creşterea inflaţiei;
-diminuarea numărului de antreprenori , de angajaţi;
-lipsa invesţiilor străine in economia naţională;
-reducerea nivelului de trai a cetăţenilor.

În final aş dori să adresez o întrebare retorică : De ce iarăşi noi ?, cred că ar fi suficient pentru naţiunea noastră criza economică globală şi cea politică din ţară.

Tinerii din Republica Moldova întîlnesc un şir de impedimente în procesul de iniţiere a afacerii cît şi în procesul de desfăşurare şi dezvoltare a activităţilor economice. Prin acestea se numără şi concurenţa neloială ,iar statul trebuie sa fie acel sprijin care crează condiţii egale pentru toţi.

Însă ,aceasta nu este mereu posibil din cauza că în legislaţie sunt unele goluri pe care companiile pot să le aplice diminuînduşi astfel costurile suportate ,facînd atractiv la preţ produsele şi serviciile livrate, în raport cu alţi antreprenori inclusiv şi cei tineri , care nu nimeresc în categoria celor nominalizaţi mai sus.

Preţul de transfer este preţul la care o persoana (fizică sau juridică) transferă bunuri – corporale şi necorporale ( know-how, mărci comerciale) – şi servicii către o persoana afiliată. Tranzacţiile între persoane afiliate trebuie sa fie realizate pe baza principiului valorii de piaţă , fara a fi influenţate de relaţia de „înrudire” dintre ele.

Lipsa în Codul Fiscal al Republicii Moldova a normelor, care ar reglamenta Preţul de transfer dă posibilitatea companilori interdependete să nu achite impozitul pe venit din dividende.
După cum cunoaştem astazi impozitul pe venit la agenţii economici care practică activitate de antreprenoriat este cota 0 , iar cazul în care venitul obţinut se direcţionează la plata dividendelor ,din aceste sume se reţine impozit în mărime de 15 % .Nu este un secret că în viitori ani acest impozit se va mări şi din acest considerent e important de facut anumite reforme.

Introducerea în legislaţie a standardelor internaţionale aplicabile pentru tranzacţiile între persoanele interdependente în ţările din Europa Centrală şi de Est (ECE) a contribuit la atragerea investitorilor străine precum şi la obţinerea statutului de membru al Uniunii Europene.

Totodată vă informez că norme de acest gen nu sunt prevăzute în legislaţia fiscală a următoarelor ţări: Albania, Kîrghistan, Macedonia, Uzbekistan, etc.

Conform principiilor internaţionale stabilite în Convenţia Model cu privire la impozitele pe venit şi impozitele pe capital (articolul 9) aprobată de către Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE), tranzacţiile între persoanele interdependente se efectuează în condiţiile stabilite sau impuse care nu trebuie să difere de relaţiile comerciale sau financiare stabilite între persoanele care nu sunt calificate drept interdependente.

În urma implementării Preţului de Trasfer vom obţinute urmatoarele avantaje:

a) pentru mediul de afaceri:

-Creare unui mediu concurenţial favorabil pentru toţi agenţii economici.

-Dubla impunere a profiturilor va fi eliminată.

b)pentru stat:

-Ajustarea politicii şi administrării fiscale naţionale la normele europene;

-Alocarea corectă a profiturilor în fiecare stat ( în cadrul tranzacţiilor între companiile ce aparţin unui grup multinaţional).

-Contracararea evaziunii fiscale.

Consider necesar ca acum în procesul globalizării ,atunci cînd este o tendinţă de ajustare a legislaţia la anumite standarde comune pentru ţările lumii să se implementeze asemenea norme în legislaţia fiscală autohtonă, care va rezolva mai multe probleme de ordin politic, economic şi social .

“ A fi sau a nu fi?

( W. Shakespeare) “

Dilema lui Shakespeare pare să fie tot mai actuală în rîndul cetăţenilor Republicii Modova, capătînd o altă conotaţie decît cea pe care am cunoscut-o pînă acum.

Această nouă întrebare şi-au pus-o autorităţile , cînd pe data de 10 februarie curent , în şedinţă de guvern,care a fost difuzată online pe internet, s-a discutat despre problema anulării tichetelor la combustibil prin efectuarea unei modificări într-un şir de acte normative .

Efectele acestei modificări se vor resimţi momentan în rîndurile cetăţenilor simpli, companiilor private şi entităţilor publice ,care la achiziţia combustibilului utilizau sistemul de tichete. Avantajul acestui sistem consta în aceea că cumpărătorul (care poate fi orice persoană fizică ,juridică sau instituţiile statului) poate procura anumite produse petroliere (bezină, motorină) beneficind de un rabat comercial (discont) la achitarea plaţii în avans, de la preţul stabilit pentru comerţul cu amănuntul. Produsele petroliere sunt cumpărate mai ieftin decît atunci cînd momentul ridicării combustibilului coincide cu cel al plăţii .

Putem concluziona că din clipa adoptării normelor promovate, vom avea o noua creştere a preţurilor pentru produsele petroliere achiziţionate(ma refer la cei ce utilizau sistemul de tichete) , pe lîngă cea care a avut loc recent, fapt care va cauza diminuarea capacităţii de cumpărare .

Această iniţiativă a provocat multe discuţii în cadrul şedinţei Guvernului, divizîndu-l în două tabere pro şi contra .Cert este că raspunsul la această întrebare îl vom afla foarte curînd, deoarece adoptarea deciziei pe marginea acestui subiect a fost amînată pentru şedinţa viitoare.

Ramîne să vedem ce se va întîmpla.

Criza finaciară mondială îşi are orginea în SUA ,în august 2007,atunci cînd s-a declanşat o prăbuşirea a creditelor ipotecare ,fapt care a dus la falimentul unora dintre cele mai mari bănci. Atît guvernul american cît şi majoritatatea guvernelor din Europa au întreprins un şir de măsuri menite să salveze sistemul bancar.

Republicii Moldova la acel moment se părea să nu fie îngrijorat de ceea ce se întîmplă în lume, pledînd pentru ideea că la noi există stabilitate şi profesionalism. Întradevăr la acel moment nu am fost afectaţi de criza financiară, lucru care se explică prin aceea că noi nu utilizăm acelaş sistem creditar ca în ţările dezvoltate(CDO, ABS) .

 Însă după aproape un an şi două luni , noi am început să ne confruntăm cu problema lichidităţii şi cu paşi foarte înceţi a început să scadă cererea la piaţa imobiliară.Aceasta se explică prin aceea că oamenii care lucrează în străinătate erau deja afectaţi de criză din ţara unde muncesc.Astfel a fost afectat şi piaţa ipotecară din Moldova ,care a condus la stoparea activităţilor de construcţii, la căderea acestor companii în incapacitate de plată şi deja atunci am început să simţim şi noi pe pielea noastra criza financiară.

Numarul acestor companii nu era foarte mare şi pornind de la situaţia creată băncile comerciale din ţară au luat o poziţie prudentă,care se manifesta prin: selectarea clientului real căruia i se acordă creditul; resursele creditare alocate constituiau 40% din valoare gajului estimat la zi ,comparativ cu 60% acordate anterior; creditarea selectivă a persoanelor fizice; cu scopul de a atrage depuneri băneşti achitau o dobîndă înaltă, uneori exagerată.

La rîndul său situaţia economică nu prea bună din ţările lumii, criza politică şi cea financiară din Moldova, ne-au condus în luna octombrie al acestui an către criza economică , care a afectat sectorul real al economiei naţionale(producţia şi consumul de bunuri şi servicii). Această trece de la criza finaciară la cea economică ,reprezintă al doilea val de criză , care după spusele scriitorului şi istoricului Niall Ferguson,vor aduce efecte negative destul de mari ţărilor în curs de dezvoltare şi celor aflate într-o perioadă de tranziţie la economia de piaţă ,iar Moldova nu ar fi o excepţie în acest sens .Respectiv pentru început efectul ei îl vor simţi entităţile economice cu un management mai puţin eficient, după ar putea urma şi alte firme .

Un exemplu elocvent ar fi declararea stării de faliment a companiei bine cunoscute producătoare de divinuri “Aroma “şi faptul că alte trei companii cu capital majoritar de stat urmează să fie declarate insolvabile: ” Moldresurse”, “Combinatul de produse alimentare din Bălţi” şi societatea ”National-Vin”. Al doilea exemplu ar putea fi micşorărea platilor salariale în medie cu 5%, care au avut loc in luna octombrie comparativ cu luna septembrie 2009, ( agricultură de la 1621 lei la 1538 lei(aici ,aceasta diminuare putea fi cauzată parţial şi de factorul sezonier), industrie de la 3224 lei la 3073lei , bănci de la 5629 lei la 5241lei ).Pentru a înţelege mai bine ciţi oameni angajaţi în RM au fost afectaţi de criza economică vă propun să examinăm ,pornind de la datele statistice.

Astfel , din diagrama expusă mai sus putem concluziona că numai în luna octombrie 2009 ,au avut de suferit în urma crizei economice circa 45% de cetăţeni antrenaţi în cîmpul muncii în Republica Moldova.

Un alt factor care agraveaza criza economică este scaderea remitenţelor, astfel dacă comparăm informaţia statistică furnizată de Banca Naţională a Molodove privitor la transferurilor de mijloace băneşti din străinătate efectuate de persoane fizice (rezidente şi nerezidente) din primele trei trimestre ale anului 2008 comparativ cu 2009 , am observa o tendinţă negativă şi anume e vorba de o reducere a acestora cu 416,68 mln USD.
Cu alte cuvinte, una din cele mai importante surse , care influenţa nemijlocit la veniturile fiscal bugetare ,s-a micşorat cu aproape jumatate de milliard în perioada ianuarie-septembrie 2009, in comparaţie cu aceleaşi luni ale anului 2008 .

Evoluţia ulterioară a crizei economice în Moldova depinde foarte mult de deciziile adoptate de actuala guvernare , cît si de posibilitatea atragerii de către aceştia a resurselor financiare din exterior.( economia ţării noastre e dependetă de asistenta financiar externă)
În contextual celor expuse mai sus putem concluziona că ulterioara evoluţie a crizei economic poate avea loc după unul din aceste două scenarii:

Primul constă în atragerea asistenţei financiare ,pornind cu luna decembrie curent ,promise de Rusia ,UE,SUA şi China. Astfel, vom reuşi cu uşurinta să depăşim criza economica pîna la sfirsitul anului 2010 ,cu toate că apogeul ei va fi atins în lunile martie-mai 2010.

În cazul incapacitatii atragerii resurselor financiare date se va desfasura al doilea scenariu, care presupune acutizarea crizei economice , care poate să se transforme ulterior într-o criză socială.
Imposibilitatea atragerii mijloacelor băneşti poate fi cauzată de:
– nealegerea preşedintelui ,fapt care va transforma actualul guvern în unul provizoriu.În acest mod ,multe din creditele promise pot deveni inacesibile din motiv că potenţialii creditori îşi doresc anumite garanţii şi sustenabilitate (dezvoltare durabilă) ;
-capacitate şi profesionalizmul actualei conduceri de adoptare a unei politici fiscal-bugetare reuşite pentru anii urmatori ;
-diminuarea nivelului de credibilitate a actualei guvernari,în raport cu donatorii, creditorii straini.

Criză socială duce la mişcări de stradă ,iar în final pune în pericol ordinea de drept şi după cum istoria se repetă, unele evenimente din ’29-’33 din Europa , ar putea deveni foarte autentice pentru Moldova.

Totuşi, refuz să cred că asemenea fenomen se va întimpla şi pornind de la maxima „Speranţa moare ultima!”, ramîn cu gîndul că lucrurile nu se vor complica foarte mult, iar îngrijorarea scrisă pe feţele oamenilor în ultimul an de zile se va transforma în zîmbet ,care va crea buna dispozitie în societate.

               “ You have to have your heart in your business          

             and  your business in  your heart. (Thomas J. Watson, Sr)  “

We live in the world full of opportunities and very often we hear such names as Bill Gates, Charles Revson, Kostyantin Jevago, William Ding, George Becali.We know they are all from different countries. However, there is one thing they  have in common . They did business with their heart and from their young age they didn’t miss the opportunity to develop their managerial abilities , thus they becoming the world famous entrepreneurs.                                              

 Even if they are so popular among the new generation, there are not so many who try to follow their example.  This can be explained by the numerous problems faced by young people when expressing their initiative to start a business.

In Moldova, due to the financial crisis and political instability, it is difficult for the young to start a business and this initiative is destroyed from the very beginning. Thus, the idea of entrepreneur can’t be brought up in the imagination of the future businessmen. The educational programs are not financed anymore, and as a result there is a lack of knowledge how to start and run a business. As well there is no discipline in the undergraduate educational system that would stimulate imagination, innovation and cultivation of the entrepreneurial skills in pupils.

The young people who managed to pass over above-mentioned barriers,  however, face other problems such as: corruption,  lack of transparency, protectionism and one more consisting in the finding and attracting financial resources for the business development. In present, in the Republic of Moldova the only state entity, which undertakes some attempts to help the young in this sense, is the National Program of Economic Empowerment of the Young People.

But the financial resources allocated by this organization are insignificant and target only the young with the rural residence visa. Another major problem is the fact that these credit resources are allocated to the beneficiaries only through the country financial institutions, which set additional conditions of loan and the choice of the pledge form.

The National Program of Economic Empowerment of the Young People  started its activity in June, 2008 and till the end of the year had supported 181 projects of 52 mln. Lei. For  the first 7 months of  2009 , their contribution in 92 projects was estimated to the amount of 25.5 mln. lei. In comparison with  2008 , in  2009 the number of the beneficiaries as well as the loan value has been twice reduced.

   The State Registration Chamber besides the Ministry of Informational Technologies (public entity where the intentions of the individuals willing to practice the entrepreneur activity are registered) is also providing some concerns. In 2006, according to its data, 5232 traders opened their activity. In 8 months of  2007  -7611, in 8 months of  2008 -7096 and in the same period of  2009-4890. Thus, if in 2007 we had an essential increase of individuls who wanted to start a business, from the beginning of  2008, a sudden decrease started, despite the fact that the ex government declared that due to their policy the Republic of Moldova was not affected by the crisis.

 If we  compare these constraints faced by the young people  in relation to the adults, we would observe that  adults in their turn  have some advantages due to their work experience that they have already gained, but they are not enthusiastic anymore and do not contribute to the new business creation. Needless to say ,that  the business environment, as well as the whole economy, suffers.

    The measures that are to be implemented by the new government for the entrepreneurship stimulation among the young people are the following:

 – Creation of the discipline in schools, which will provide pupils with usefull information about management, leadership and the way how to start a business in the Republic of Moldova;

 – Creation of the incubators in all country districts and support of the young by informing them about business through the governmental and non-governmental organizations projects;

– Initiation of the governmental site in internet, which will encourage:

a)  the interaction with the potential investors

b) the virtual documentation center about entrepreneurship, translated in Romanian, Russian and English.

c)  the free consultancy online 24/24;

 – Decrease of the state social insurance contributions by 4-9 % applied both to the payment by the employer and the employee; in a such way it will stimulate consumption (because by diminishing the tax burden  citizens will have more incomes ; also it will lead to decrease of prices for selling goods and services ) and the legalization of the envelop salary incomes. Consequently, we will obtain revitalization of the national economy branches and as binding the essential increase of the tax bonds;

 –Maintaining of  income tax at  0 quota in the future;

 – Passing to international accounting standards.

 – Facilitation of the way of starting and dissolution of a firm (eg. to eradicate a firm you need in at least 60 days).

I really hope that these measures, wand  others, will help us spread the entrepreneurship spirit among the young people, during that difficult period of crisis in Moldova , and in a such way we will have entrepreneurs who will run business with their heart  and as a result will think better, free and global.

                              “ Trebuie să pui inimă în business         

                                 şi businessul în inima ta .( Thomas J. Watson, Sr.) “

       Trăim într-o lume plină de oportunităţi şi foarte des auzim aşa nume ca Bill Gates, Charles Revson, Kostyantin Jevago, Wiliam Ding, George Becali . Toţi ei sunt din diferite ţări însă ceea ce îi uneşte pe dînşii este faptul că au făcut afaceri din inimă şi nu au ratat oportunitatea de a-şi dezvolta calităţile manageriale de tineri şi în aşa mod ei au devenit antreprenori cu renume mondial.

Chiar dacă ei sunt aşa de populari în rîndul noii generaţii foarte puţini încearcă să le urmeze exemplul. Aceasta în lume se explică prin numeroasele probleme cu care se confruntă tinerii.

În Moldova din cauza crizei financiare şi celei politice , tinerilor le este foarte dificil să lanseze o afacere şi aceasta iniţiativă e distrusă chiar de la început, astfel ideea antreprenorială nu are posibilitate să se dezvolte în imaginaţia viitorilor oameni de afaceri . Nu mai sunt finanţate programele educaţionale, astfel există lipsa cunoştinţelor despre modul cum trebuie lansată şi gestionată o afacere şi deasemenea nu există o disciplină în învăţămîntul preuniversitar care ar stimula imaginaţia , inovaţia şi cultivarea calităţilor manageriale în elevi.

Tinerii care au reuşit totuşi să păşeasca peste acest bariere întîmpină altele cum ar fi: corupţia, lipsa transparenţei, protecţionismul şi problema care constă în găsirea şi atragerea resurselor financiare pentru activitatea firmei La momentul de faţă în Republica Moldova  exista doar  o entitate statală  care  face careva tentative  de a ajuta  tinerii în acest sens  şi anume Programul Naţional de Abilitarea Economica a Tineretului .

Însă resursele finaciare alocate de acesta sunt neînsemnate şi au ca ţintă  doar tinerii care au viza de reşedinţă  în localităţile rurale.O altă problem majoră este că aceste resurse creditare sunt alocate beneficiarilor nemijlocit prin intermediul instituţilor financiare din ţară , care stabilesc condiţii suplimentare de acordare a  acestor credite precum şi alegerea formei gajului .

Programul Naţional de Abilitarea Economica a Tineretului şi-a demarat activitatea din luna iunie 2008 si pînă la finele anului  a susţinut 181 proiecte în valoare  de 52 mln. Lei, iar pentru 7 luni al anului 2009 aportul acestora  s-a estimat la suma de 25.5 mln lei , pentru 92 proiecte .Astfel în anul 2009 numărul beneficiarilor cît şi valoarea împrumuturilor s-a redus de  două ori comparative cu anul 2008.  

Deasemenea informaţii îngrijorătoare  ne furnizează,Camera Înregistrării de  Stat de pe lîngă Ministerul Tehnologii Informationale (entitate publică unde se înregistrează intenţiile doritorilor de a practica activitate de antreprenoriat) .Conform datelor acesteea…în anul 2006 şi-au deschis activitatea 5232 agenţi economici.  În  8 luni ai anului 2007  -7611 , 8 luni al anului 2008 – 7096  şi în aceiaş perioadă al anului   2009 – 4890. Astfel dacă în anul 2007 am avut o creştere esenţială a celor ce  au  dorit sa-şi iniţieze o  afacere  ,atunci cu  începere din 2008  ,s-a  pornit  o  descreştere  bruscă chiar şi în pofida faptului că fosta  guvernare  declara că datorită politicilor  dusă de  ei   Republica  Moldova  nu este afectată de criză .

 Dacă ar fi să comparăm aceste constrîngeri cu care se confruntă tinerii cu iniţiativă în raport cu adulţii, am observa că dînşii sunt avantajaţi din cauza experienţei de lucru pe care o au deja ,însă ei nu mai sunt aşa entuziasmaţi şi nu contribui la crearea noilor afaceri. Astfel mediul afacerilor cît şi economia în asamblu are de suferit.

     Măsurile care ar urma sa fie implinentate de noul guvern pentru stimularea antreprenoriatului în rîndul tinerilor ar fi următoarele:

 – Crearea unei discipline în şcoli care să-i înveţe pe elevi despre management, leadership şi modul de iniţiere a afacerilor în Republica Moldova;

 – Crearea incubatoarelor în toate raioanele ţării şi susţinerea tinerilor prin informarea lor despre business prin intermediul proiectelor făcute de organizaţiile guvernamentale cît şi cele neguvernamentale;

 – Iniţierea unui portal guvernamental pe internet, care să permită:

a)interacţiunea cu potenţialii investitori,

b)să fie un centru virtual de documentare referito la antreprenoriat ,care sa fie tradus în română, rusă şi engleză .

 c)oferirea consultanţei gratuituite online 24/24;

 -Dimunuarea contribuţiilor asigurărilor sociale de stat cu 4-9 cote procentuale inclusiv achitate de anjator , angajat; în aşa mod vom stimula consumul(întrucut prin diminuarea poverei fiscale vor ramîne mai multe venituri la dispoziţia cetaţeanului ,deasemenea va urma o diminuare a preţului de vînzare la mărfuri şi servicii, deoarece va avea loc diminuarea presiunii fiscale şi la angajator) şi legalizarea veniturilor salariale achitate în plic.

Astfel, ca efect vom obţine o revitalizare a ramurilor economiei naţionale şi obligatoriu creşterea esenţială a obligaţiunilor fiscale;

 -Menţinerea în continuare a impozitului pe venit la cota 0 ;

–Trecerea la standardele internaţionale de contabilitate.

 -Facilitarea modului de deschidere şi lichidare a unei firmei (ex. pentru a eradia o firma ai nevoie de cel puţin 30 zile ).

Sper foarte mult că aceste măsuri ,concomitent cu altele , ne vor ajuta să îmbunătăţim situaţia antreprenoritaului în rîndul tinerilor pe timp de criză  în Moldova şi în aşa mod vom avea antreprenori care vor face  afaceri din inimă şi ca rezultat vor gîndi mai bine , liber şi global .

Într-o seară mă întorceam de la antrenament şi trecînd pe lîngă una din parcările oraşului nostru ,am observat un bătrînel în jur de 70 ani , care lucra în calitate de paznic. În acel moment am avut un sentiment de milă faţă de acel om şi aceasta inconştient m-am condus la gîndul ce am putea face noi pentru a le asigura bătrîneţea.
Sigur că ideal ar fi situaţia în care omul munceşte pînă la vîrsta de pesionare şi odată ce achită toate contribuţiile sociale să-i fie asigurat un trai decent.
Aceasta rămîne însă doar un vis deoarece suntem o ţară într-o perioadă de tranziţie şi avem multe de schimbat, însă am ferma convingere că în viitorii ani vom înregistra un progres economic ,care ne va permite sa-l transformăm în realitate.
În situaţia în care fiecare al 7 profesor în Moldova este pensionar, mă conduce la doua gînduri ori nu avem tineri care doresc să lucreze în calitate de profesori ori pensia e atît de mică încît ei trebuie să mai lucreze pentru a-şi asigura existenţa.

Dacă analizăm a doua situaţie păi imi pare paradoxal faptul că angajatorul urmeaza să achite la Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat contribuţia asigurărilor sociale în mărime de 23% aferent salariului pensionar angajat , ca ulterior să beneficieze de o pensie de care în realitate nu va putea beneficia niciodată deoarece el deja este pensionar. Din acest motiv aş dori sa fac referinţă la Legea privind sistemul public de asigurări sociale Nr.489-XIV din 08.07.1999 , unde noţiunea de asigurare social e definită ca “asigurări sociale – sistem de protecţie socială a persoanelor asigurate, constînd în acordarea de indemnizaţii, ajutoare, pensii, de prestaţii pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi recuperarea capacităţii de muncă şi de alte prestaţii, prevăzute de legislaţie;”.

După cum vedeţi cu toţii în noţiune figurează cuvîntul pensii .
Îmi pun întrebarea ,despre care protecţie socială a persoanelor asigurate poate fi vorba cînd cetăţeanul care a atins cenzul de vîrsta este deja pensionat şi sistematic ridică pensia prevazută de lege?

Ştiu că mulţi din voi acum se gîndesc că o soluţie ar putea fi scutirea angajatorului de această contribuţie aferentă salariului angajatului pensionar, însă aceasta acţiune ar genera pierderi la Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat .

În procesul studiului,am analizat sistemul de protecţie socială a persoanelor asigurate, în alte state membre a Uniunii Europene şi am dat însa de o altă surpriză .Exact ca în Moldova , Uniunea Europeană se confruntă cu fenomenul îmbătrînirii populaţiei şi astfel toţi noi vom fi nevoiţi să ridicăm vîrsta de pensionare pentru a asigura buna funcţionalitate a sistemului de protecţie socială.

Acum stau şi mă gîndesc că ar trebui de întreprins măsuri majore pentru lupta cu aceasta problemă ,deoarece nu este exclus că atît părinţii noştri cît şi noi , vom lucra pentru o pensie pe care nu o vom putea primi niciodată, ori am putea sa repetăm istoria acestui bătrînel, în dependenţă de caz.
Reieşind din aceasta cred că în Moldova această contribuţie trebuie să aibă o altă denumire pentru angajaţii pensionari şi să fie un pic mai redusă ,iar în asemenea condiţii vor avea de cîştigat toate trei părţi :

-în aşa mod mai mulţi angajatori vor fi motivaţi în angajarea pensionarilor în cîmpul muncii;

-avantajele economice se vor majora la angajator din contul contribuţiilor diminuate ;

-majorarea veniturilor în Bugetul Public Naţional din contul creşterii numărului de angajaţi pensionari cît şi din majorarea volumului de vînzări(din care se percep taxe de consumaţie);

-astfel ,aceasta nouă categorie ar putea fi concurenţială în raport cu angajaţii tineri;

-la potenţialii angajaţi pensionari se vor majora esenţial veniturile proprii.

Însă, în cotextul crizei financiare , implimentarea unei asemenea idei pot genera efecte negative ,deoarece mulţi angajaţi au fost demisionaţi şi rata şomajului este mare , dar în perspectivă, în viitorii ani, consider necesară examinarea acestui subiect. Pînă atunci însă, rămîne sa investim în diferite programe , care să contribuie la sporirea natalităţii astfel încît norma scrisă în Biblie la Geneza 9:1 „Creşteţi, înmulţiţi-vă, şi umpleţi pămîntul ” să se realizeze în masură deplină.

“Firmele care vor reuşi în afaceri vor fi cele care vor izbuti
        să pună la punct cele mai eficiente reţele globale. (Ph.Kotler)”

     Ieri,1 septembrie, am participat la prima zi de universitate în cadrul căreia proaspeţii absolvenţi ai liceelor au fost felicitaţi de către lectori , decani şi rector cu faptul că au devenit studenţi.
Unul dintre discursuri a trezit admiraţie , respect şi multe aplauze. În el, oratorul se referea la oportunităţile pe care le au absolvenţii universităţilor , la rolul economic pe care îl joacă ei în Republica Moldova şi plan mondial în contextul globalizării.
Astfel ,am înţeles că la noi în ţară în rîndul noii generaţii gîndul de a fi membru al unei entităţi în care e permis libera circulaţie a capitalului, a forţei de muncă , a marfurilor şi  serviciilor, unde religia, cultura şi drepturilor omului sunt respectate, se bucură de o mare susţinere. Reieşind din aceasta am hotărît să scriu cîteva idei pe care le-am aflat în timpul seminarului ’’Globalization and Entrepreneurship” ţinut de profesorul Universităţi Texas în Dalas ,domnul Tevfik Dalgik, în cadrul celui de-al ’’15 Congress din Anatolia”. Conform spuselor acestuia starea ideală a globalizării este existenţa unei singure pieţe globale. Astfel, procesul de unificare al economiilor o sa aduca cu sine mii de schimbări.Una din cele mai  importante este noul mod de gîndire al antreprenorului:

 -El are dreptul sa facă afaceri oriunde în lume;

-La iniţierea firmei şi formarea brandului el trebuie să se gîndeasca că clienţii săi sunt 6,5 miliarde de locuitori;

-Dînsul e ferm convins că există o mai mare probabilitate că cererea şi oferta se vor întîlni, iar iniţierea şi producerea se va desfăşura în diferite locuri ale lumii sub diferite forme organizatorice juridice;

-Va fi abordata problema fiscalităţii şi în aşa mod unele produse vor costa mult mai ieftin, lucru care reprezintă un avantaj atît pentru consumator cît şi pentru producător(ex. Un American trebuie să achite la procurarea unui automobile Hyundai 7000$ inclusiv impozitele şi taxele aferente ,  iar un  cetaţean al  Turciei – 14.000$).).

Conform unui studiu facut recent în ţările în care se practică liberul schimb se observă o creştere economica mai rapidă .Exista foarte multe opinii că globalizarea e un proiect lansat de America , care are ca scop sa monopolizeze lumea ,însa un bun contraargument ar fi cel ca printe primii iniţiatori ale acestor companii internaţionale a fost China( ex. Hyundai, Honda).

Sigur că la unii oameni acest fenomen provoacă unele îngrijorări, cum ar fi: pierderea identităţii naţionale, valorilor culturale şi disparaţia religiei. Personal consider că aceste temeri nu sunt fondate întrucît globalizarea se va realiza şi  va avea efecte pozitive atunci cînd va fi sprijinită de majoritatea oamenilor şi cînd vor conştientiza ca bunurilor de pe pamînt aparţin tuturor oamenilor.Aceasta la rîndul său va fi posibil dacă vom reuşi să ne învaţăm a tolera şi respecta propriile, dar şi alte religii ,tradiţii, culturi , exact aşa cum se întîmplă acum în Uniunea Europeana .

În asemenea condiţii echitabile va fi posibilă cunoaşterea adevărului,asigurarea securităţii ,lichidarea sărăciei , evitarea razboaielor ,realizarea liberului schimb şi a circulaţiei.